根据《刑法》第三百四十七条的规定以及《大连会纪要》等法律、司法解释和规范性文件的的规定大“走私、贩卖、运输、制造毒品罪”属于选择性罪名，应当根据行为类型来确定具体的罪名。因此，“制造毒品”这一行为类型可以单独成立“制造毒品罪”。所谓的“制造毒品”是指非法利用毒品原植物直接提炼或者用化学方法加工、配制毒品，或者以改变毒品成分和效用为目的，用混合等物理方法加工配制毒品的行为。具体包括以下几种客观行为表现：一是将毒品原植物直接提炼成加工成毒品，入江罂粟制成鸦片；二是使用物理方法将毒品提纯，去掉毒品中的杂质，使之成为纯度更高的毒品或者改变毒品的物理形态，由液态变为固态，或者将一种毒品稀释成另外一种毒品，或者将几种毒品混合成新型毒品，如将甲基苯丙胺或者其他苯丙胺类毒品与其他毒品混合成麻古或者摇头丸；三是使用化学方法将一种毒品变为另一种毒品，如使用化学方法将吗啡加工成海洛因，这就说明制造毒品这一行为类型是多元化的既包括化学方法也包括物理方法。司法实务中存在以下几种特殊情况的处理：

（一）分装毒品的行为如何定性？

所谓分装毒品，是指将自己从他人那里得到的毒品进行分割、并装入一定的容器。一般而言，人们不认为分装毒品是一种制造行为，只有少数学者主张将分装毒品的行为也包括在制造毒品之中。本人认为，对分装毒品的行为应区别对待：

1、在制造过程中，把制成的毒品装入容器中的行为。此种情况下的分装行为显然属于制造毒品行为中不可分割的一部分，因而应认定为制造毒品罪。

第二种情况，即脱离了实质性生产过程的分装行为。此种行为不能使毒品从无到有的产生，也不能提升毒品的效用从而增加毒品本身的危害性，将这种分装毒品行为作为制造毒品罪处理可能会扩大打击范围、罪及无辜。若照此，行为人为吸食方便，将购买的毒品分装成小包装，岂不构成制造毒品罪？这显然违背了我国现行刑法不处罚吸毒行为的立法初衷。

（二）把两种或两种以上毒品进行混合如何定性？

毒品混合是指把不同的毒品进行物理混合。化学混合不属于此处探讨的问题，因为化学混合后产生一种新型毒品，是典型的毒品制造行为。

毒品混合是否属于制造毒品行为的关键在于，这种混合行为是否会导致毒品效用性的提升。毒品的效用性针对两方面而言：一是对社会的抽象的效用性，即毒品对社会这一抽象实体的毒害程度，它是一种客观的标准，也是衡量毒品社会危害性程度的基本标准。二是对特定人的具体的效用性，即毒品对某些人的特殊毒害程度，它是一种主观的标准，也是衡量毒品社会危害性的辅助标准。在判断毒品效用性是否提升时应将这两方面的标准结合起来考虑：若混合后的相同数量的毒品比混合前的任何一种同量毒品的毒性更高，则毫无疑问应认定为制造毒品罪；若混合后的相同数量的毒品并不比混合前的任何一种同量毒品的毒性高，但是对特定吸毒者而言，确实能产生比混合前任何一种毒品更大的毒性，也应认定为制造毒品罪。除此以外的普通混合行为不属于制造毒品的行为。

（三）在毒品中掺入杂质的行为如何来定性？

在毒品中掺入杂质是指在毒品中掺入非毒品的其他物质。判断此种行为是否构成制造毒品罪，首先也是要看掺入的杂质能否提升已有毒品的效用性，如果掺入的杂质能够提升毒品的效用性，包括对社会毒害性的加大和对某些人毒害性的加大，则无疑属于制造毒品的行为，应按制造毒品罪定罪处罚。若掺入的杂质未能提升毒品的效用性，即不论对社会整体还是对特定人而言，掺入杂质的毒品与未掺入杂质的毒品相比较，并未加大其毒害性，对于这种行为不应认定为是制造毒品的行为。

（四）对毒品进行稀释的行为如何来定性？

毒品一般是高纯度的，毒贩在贩卖毒品时可能先将毒品用溶剂稀释，吸毒者在吸食毒品时也可能对其进行稀释，否则就会造成吸食者死亡或产生其他严重后果。稀释毒品的行为是否构成制造毒品罪也不能一概而论，也应该区别对待：

1、如果是在制造毒品的过程中，为了便于吸食者吸食，在生产过程中就把毒品稀释成低纯度的配剂，这种稀释行为便属于制造毒品行为的一个环节，因而构成制造毒品罪。

2、如果使用可使毒品效用性升高的溶剂稀释，也属于制造毒品的行为。

3、如果稀释后的毒品具有新的社会认知度，同样构成制造毒品罪。

4.除以上情形外的稀释毒品行为则不构成制造毒品罪。

总之，对于制造毒品的行为类型应当辩证的对待，随着高科技的发展，新型毒品的大量出现，新情况也不断随之产生，认定何种行为属于制造毒品行为要进行系统思考，准确判断才能做到罪刑均衡，罚当其罪。